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政策法規(guī)

農(nóng)業(yè)部辦公廳關于開展2017年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設項目專項檢查工作的通知
時間:2017-08-10 15:16:50 來源:農(nóng)業(yè)部 點擊:863次

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟)、畜牧、獸醫(yī)、漁業(yè)(水利)廳(局、委、辦),新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局,中國農(nóng)業(yè)科學院、中國水產(chǎn)科學研究院、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院,部屬有關單位:


根據(jù)我部2017年農(nóng)業(yè)建設項目督導檢查工作總體要求,為規(guī)范農(nóng)業(yè)建設項目管理,進一步提高項目質(zhì)量、保障建設進度,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設,切實發(fā)揮項目功能和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心(站)在農(nóng)業(yè)供給側結構性改革和質(zhì)量興農(nóng)中的支撐保障作用,我部決定組織開展2017年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設項目專項檢查工作。現(xiàn)將有關事項通知如下。


一、檢查范圍


2014—2016年國家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部下達投資計劃尚未竣工驗收的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設項目(具體項目清單見附件1)。


二、檢查內(nèi)容


(一)項目批復和計劃執(zhí)行情況


主要檢查項目實施內(nèi)容是否與批復的項目可行性研究報告和初步設計內(nèi)容相符。


1.初步設計評審及批復情況。檢查項目初步設計或實施計劃文件編制情況、評審情況、批復情況。


2.檢查實施內(nèi)容與批復內(nèi)容一致性,了解項目實驗室土建裝修工程和儀器設備購置的變更、調(diào)整情況,了解相關原因。


3.了解項目實施進度,了解建設任務完成情況,了解項目建設進度滯后原因。


(二)資金落實及使用情況


主要檢查資金到位、使用和管理、概算控制情況、會計制度執(zhí)行情況等。


1.中央資金、地方配套資金到位情況。


2.基本建設財務制度執(zhí)行情況,了解資金使用和管理情況,檢查主要合同的資金執(zhí)行情況。


3.總投資和土建工程、儀器設備購置和工程建設其他費等單項工程資金使用及控制情況。


(三)項目管理情況


主要檢查項目管理是否到位。


1.檢查法人責任制建立和執(zhí)行情況。


2.檢查招標投標制建立和執(zhí)行情況。


3.了解工程建設質(zhì)量情況,了解工程監(jiān)理執(zhí)行情況。


4.檢查合同制落實情況。


5.了解組織和參加建設項目管理培訓情況。


6.了解項目建設和管理過程中存在的主要問題及整改落實情況。


7.了解項目檔案資料管理情況。


(四)項目功能和績效發(fā)揮情況


主要檢查已建成項目作用發(fā)揮情況。


1.檢查實驗室用途。


2.檢查主要設備使用情況。


3.檢查項目功能目標實現(xiàn)情況。


4.了解項目社會經(jīng)濟效益情況。


(五)其他問題和經(jīng)驗做法


主要是發(fā)現(xiàn)存在的主要問題和值得推廣的好經(jīng)驗好做法。


三、檢查方式


實行項目單位自查、部省抽查相結合的方式。具體如下:


(一)各項目單位按通知要求對承擔的項目進行全面自查。


(二)各省級農(nóng)業(yè)行政主管部門在組織項目單位進行全面自查的基礎上,對檢查范圍質(zhì)檢項目按總數(shù)20%—30%的比例進行抽查。


(三)中國農(nóng)業(yè)科學院、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學、中國水產(chǎn)科學研究院(以下簡稱“部屬三院”)在組織二級單位自查的基礎上按約30%的比例進行抽查。


(四)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局(以下簡稱“部監(jiān)管局”)將在全面掌握各地情況的基礎上,會同部發(fā)展計劃司(以下簡稱“部計劃司”)組成聯(lián)合檢查組對重點省份開展重點抽查,抽查比例原則上不低于10%。


四、時間安排


7—8月,各地、各單位組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設項目自查和抽查工作。


9月15日前,各省級農(nóng)業(yè)行政主管部門和部屬三院,將本省本單位的項目檢查總結報告及“2017年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設項目專項檢查匯總表”(見附件2)報送部監(jiān)管局一式2份,部計劃司1份,并報送部監(jiān)管局電子版。


9月15日至10月,部監(jiān)管局會同部計劃司組成聯(lián)合檢查組,按原則上不低于10%的比例對重點省份在建項目進行重點抽查。


五、工作要求


(一)高度重視。各地、各單位要充分認識項目監(jiān)管工作的重要性,制定本省本單位的項目專項檢查工作方案,強化工作指導。要嚴格按照項目管理有關規(guī)定,深入現(xiàn)場,對照批復內(nèi)容,認真逐項檢查,不走過場,不留死角,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,確保項目專項檢查工作取得成效。


(二)突出重點。各地、各單位要依據(jù)日常管理確定檢查重點,有針對性地對項目監(jiān)管力量薄弱的地區(qū)、項目建設進度滯后的項目進行重點檢查。我部將對項目檢查實施不主動、結果報送不及時、項目竣工驗收率低的省份進行重點抽查。


(三)注意節(jié)儉。各地、各單位在開展專項檢查工作中,要嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,堅持厲行節(jié)約,輕車簡從,不給項目單位增加負擔。要按照項目監(jiān)督檢查有關規(guī)定,客觀、公正地開展檢查工作。


聯(lián)系人:農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局張艷梅


電話:010—59192697


郵箱:ncpjcc@163.com


附件:1. _____?。▍^(qū)、市)2014—2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設項目


2. 2017年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設項目專項檢查匯總表


農(nóng)業(yè)部辦公廳


2017年7月31日

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