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奶業(yè)“十三五”規(guī)劃出臺
時間:2017-01-10 09:30:08 來源:中國證券報 點擊:728次

農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站1月9日消息,農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部、國家食品藥品監(jiān)督管理總局五部委聯(lián)合印發(fā)《全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》。規(guī)劃提出,優(yōu)化區(qū)域布局、發(fā)展奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、提升嬰幼兒配方乳粉競爭力等主要任務(wù)。業(yè)內(nèi)人士指出,此次發(fā)布的奶業(yè)規(guī)劃,在關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面為行業(yè)發(fā)展指明了方向,對奶業(yè)發(fā)展構(gòu)成實質(zhì)性利好。

 

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

 

規(guī)劃提出,到2020年,奶業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯進展,現(xiàn)代奶業(yè)質(zhì)量監(jiān)管體系、產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、支持保障體系更加健全。奶業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性成效,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,供給和消費需求更加契合,消費信心顯著增強。奶業(yè)綜合生產(chǎn)能力、質(zhì)量安全水平、產(chǎn)業(yè)競爭力、可持續(xù)發(fā)展能力邁上新臺階,整體進入世界先進行列。

 

在奶業(yè)發(fā)展目標(biāo)方面,奶類產(chǎn)量由2015年的3870.3萬噸提升至2020年的4100萬噸,奶源自給率達到70%以上,乳制品產(chǎn)量由2015年的2782.5萬噸提升至2020年的3550萬噸;生鮮乳抽檢合格率、乳制品監(jiān)督抽檢合格率、嬰幼兒配方乳粉監(jiān)督抽檢合格率均超過99%;同時,奶牛100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達到70%以上、機械化擠奶率達到99%以上,泌乳奶牛年均單產(chǎn)達到7.5噸、嬰幼兒配方乳粉行業(yè)收入超過50億元的大型企業(yè)集團數(shù)量達到3-5家等,嬰幼兒配方乳粉行業(yè)前10家國產(chǎn)品牌企業(yè)行業(yè)集中度達到80%以上。

 

此外,規(guī)劃提出,優(yōu)化區(qū)域布局,發(fā)展奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,提升嬰幼兒配方乳粉競爭力,推動乳制品加工業(yè)發(fā)展,加強乳品質(zhì)量安全監(jiān)管,加快推進產(chǎn)業(yè)一體化,打造國產(chǎn)乳品品牌,加強良種繁育及推廣,促進優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn),推進奶牛糞污綜合利用,加強奶牛疫病防控。

 

修訂乳制品標(biāo)準(zhǔn)

 

乳業(yè)專家宋亮對中國證券報記者表示,“此次乳業(yè)‘十三五’規(guī)劃的出臺,對乳業(yè)發(fā)展的意義重大。這意味從國家層面重新認(rèn)識到乳業(yè)行業(yè)的重要性,并提升到新的戰(zhàn)略高度;近幾年來,乳業(yè)面臨進口沖擊、業(yè)績不振等市場困境。為此,規(guī)劃提出發(fā)展適度規(guī)?;B(yǎng)殖,培養(yǎng)一批有國際競爭力的企業(yè);此次規(guī)劃出臺,有利于加強食品安全和市場供應(yīng)保障。”

 

打造國產(chǎn)乳品品牌成為“十三五”期間的重要任務(wù)。規(guī)劃提出,到2020年嬰幼兒配方乳粉行業(yè)收入超過50億元的大型企業(yè)集團達到3至5家。2015年達到這一標(biāo)準(zhǔn)的僅一家。宋亮表示,近年來,奶牛養(yǎng)殖業(yè)元氣大傷,“十三五”規(guī)劃則給大型乳企的投資和市場布局指明了方向。

 

此外,乳制品標(biāo)準(zhǔn)修訂也在此次規(guī)劃中有所體現(xiàn)。業(yè)內(nèi)人士指出,中國乳制品標(biāo)準(zhǔn)體系大多在2010年制定,相關(guān)指標(biāo)設(shè)置過低,影響消費信心;液態(tài)奶標(biāo)準(zhǔn)允許使用原料奶粉,加劇進口對國產(chǎn)奶業(yè)的沖擊。對此,規(guī)劃明確提出修訂滅菌乳等液態(tài)奶產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),對原料使用作出更加嚴(yán)格的規(guī)定;制定發(fā)布復(fù)原乳檢測方法食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),為復(fù)原乳監(jiān)管提供依據(jù);制定液態(tài)奶加工工藝標(biāo)準(zhǔn),提升乳品質(zhì)量安全水平等。宋亮指出,這為優(yōu)質(zhì)乳工程的繼續(xù)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。接下來就是如何根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、制定新的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),推動乳業(yè)供給側(cè)改革,滿足消費者的需求。

本文關(guān)鍵詞:奶業(yè) 十三五 規(guī)劃

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