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政策法規(guī)

農業(yè)部辦公廳關于2016年農業(yè)行政處罰案卷評查情況的通報
時間:2017-01-09 10:11:01 來源:農業(yè)部辦公廳 點擊:808次

為規(guī)范農業(yè)執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員辦案能力和文書制作水平,2016年我部在農業(yè)系統(tǒng)繼續(xù)組織開展了農業(yè)行政處罰案卷評查工作。各省、自治區(qū)、直轄市在組織開展本轄區(qū)案卷評查工作的基礎上,共報送參評案卷89卷。我部組織評查組從執(zhí)法主體、當事人認定、事實證據、法律適用、執(zhí)法程序、文書制作等方面進行評查,共評出優(yōu)秀案卷47卷(名單見附件1),優(yōu)秀行政處罰決定書12份(名單見附件2)。

 

從評查情況看,2016 年各地報送案卷質量普遍較好,案卷制作規(guī)范程度較高,優(yōu)秀率進一步提升。全國案卷質量不平衡問題得到改善,北京、浙江、山東、四川等省、直轄市案卷質量繼續(xù)保持高水平;中西部省份案卷的質量提升較快,優(yōu)秀案卷數量實現突破。但是,仍有部分案卷在當事人認定、證據收集、執(zhí)法程序、法律適用、文書制作上存在瑕疵,需要在今后的執(zhí)法工作中注意避免。

 

各級農業(yè)部門要高度重視執(zhí)法案卷制作工作,將其作為提升農業(yè)執(zhí)法水平的重要抓手。認真梳理匯總案卷評查中發(fā)現的問題,研究制定具體整改措施。針對存在的突出和共性問題,加大執(zhí)法案卷制作培訓力度,不斷提升執(zhí)法人員辦案水平。

 

附件:1.2016年全國農業(yè)行政處罰優(yōu)秀案卷名單

2.2016年全國農業(yè)行政處罰優(yōu)秀文書名單

 

農業(yè)部辦公廳

2016年12月30日

附件1

 

2016年全國農業(yè)行政處罰優(yōu)秀案卷名單

 

1.經營劣質農藥案

處罰機關:北京市平谷區(qū)農業(yè)局

承辦機構:北京市平谷區(qū)農業(yè)局綜合執(zhí)法隊

辦案人員:于芝君、方賀伶

2.舉辦動物比賽未按規(guī)定報告案

處罰機關:北京市朝陽區(qū)農委

承辦機構:北京市朝陽區(qū)農業(yè)綜合執(zhí)法大隊

辦案人員:黃維超、史有文

3.經營未取得農藥登記證農藥案

處罰機關:河北省石家莊市藁城區(qū)農林畜牧局

承辦機構:河北省石家莊市藁城區(qū)農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊

辦案人員:張建輝、郝宇中

4.對外提供自行配制的飼料案

處罰機關:河北省晉州市農林畜牧局

承辦機構:河北省晉州市農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊

辦案人員:張英彬、李洋、石添志、王柱

5.銷售未取得肥料登記證肥料產品案

處罰機關:山西省運城市鹽湖區(qū)農業(yè)委員會

承辦機構:山西省運城市鹽湖區(qū)農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊

辦案人員:王華鋒、候耀理、柴晶

6.經營劣質農藥案

處罰機關:山西省臨汾市農業(yè)委員會

承辦機構:山西省臨汾市農業(yè)綜合執(zhí)法支隊

辦案人員:楊清、劉水英

7.經營應當審定而未審定種子案

處罰機關:內蒙古自治區(qū)赤峰市農牧業(yè)局

承辦機構:內蒙古自治區(qū)赤峰市農牧業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊

辦案人員:李文華、于志承、王光磊、馬小童

8.經營未取得農藥登記證農藥案

處罰機關:遼寧省東港市農村經濟局

承辦機構:遼寧省東港市農業(yè)綜合執(zhí)法大隊

辦案人員:陳莉鋒、蘭敬東、孫及偉等

9.經營應當審定而未經審定通過種子案

處罰機關:吉林省公主嶺市農業(yè)局

承辦機構:吉林省公主嶺市農業(yè)綜合執(zhí)法隊

辦案人員:牟向彬、滕展易、朱學謙、陳東亮、呂兆綿、邵文明

10.未按規(guī)定建立、保存種子生產經營檔案案

處罰機關:黑龍江省林口縣農業(yè)委員會

承辦機構:黑龍江省林口縣農業(yè)綜合執(zhí)法大隊

辦案人員:喬運波、鄭元生

11.銷售不符合安全標準農產品案

處罰機關:上海市嘉定區(qū)農業(yè)委員會

承辦機構:上海市嘉定區(qū)農業(yè)委員會執(zhí)法大隊

辦案人員:司慧麗、李志旺

12. 經營假獸藥案

處罰機關:江蘇省鹽城市農業(yè)委員會

承辦機構:江蘇省鹽城市農業(yè)行政執(zhí)法支隊

辦案人員:張文進、馮猛

13.銷售不符合安全標準的農產品案

處罰機關:江蘇省興化市農業(yè)局

承辦機構:江蘇省興化市農業(yè)行政執(zhí)法大隊

辦案人員:馬旭、徐寶忠、朱正兵、李俊

14. 未取得生產許可證生產飼料案

處罰機關:浙江省海寧市農業(yè)經濟局

承辦機構:浙江省海寧市農業(yè)行政執(zhí)法大隊

辦案人員:周國超、馬曉芳

15.經營假獸藥案

處罰機關:浙江省舟山市普陀區(qū)農林水利圍墾局

承辦機構:浙江省舟山市普陀區(qū)農業(yè)行政執(zhí)法大隊

辦案人員:虞樂艇、林忠勇

16.經營假農藥案

處罰機關:浙江省臺州市農業(yè)局

承辦機構:浙江省臺州市農業(yè)行政執(zhí)法支隊

辦案人員:王鵬、陳世兵、林海超

17.銷售包裝標簽內容不符合規(guī)定水稻種子案

處罰機關:安徽省肥東縣農業(yè)委員會

承辦機構:安徽省肥東縣農業(yè)執(zhí)法大隊

辦案人員:王勇斌、張勝

18.經營假、劣農藥和擅自修改標簽內容農藥案

處罰機關:安徽省蕭縣農業(yè)委員會

承辦機構:安徽省蕭縣農業(yè)綜合執(zhí)法大隊

辦案人員:王順建、張燦

19.經營劣質農藥案

處罰機關:福建省南平市農業(yè)局

承辦機構:福建省南平市農業(yè)行政執(zhí)法支隊

辦案人員:劉軍、王克文、李學明

20.經營無生產許可證飼料案

處罰機關:江西省鷹潭市月湖區(qū)農林局

承辦機構:江西省鷹潭市月湖區(qū)農林綜合執(zhí)法大隊

辦案人員:劉慶勝、萬軍良

21.經營劣質農藥案

處罰機關:江西省萍鄉(xiāng)市農業(yè)局

承辦機構:江西省萍鄉(xiāng)市農業(yè)行政執(zhí)法支隊

辦案人員:李海林、謝平、黃世松

22. 銷售含有國家禁用農藥的農產品案

處罰機關:山東省淄博市農業(yè)局

承辦機構:山東省淄博市農業(yè)行政執(zhí)法支隊

辦案人員:周翠琴、周萍、臧傳軍

23.經營假種子案

處罰機關:山東省濟南市農業(yè)局

承辦機構:山東省濟南市農業(yè)監(jiān)察支隊

辦案人員:李嘉奇、王海燕

24.銷售擅自修改標簽內容肥料案

處罰機關:山東省濱州市農業(yè)局

承辦機構:山東省濱州市農業(yè)行政執(zhí)法支隊

辦案人員:馬明敏、崔鵬

25.無經營許可證經營玉米種子案

處罰機關:河南省滎陽市農業(yè)農村工作委員會

承辦機構:河南省滎陽市農業(yè)執(zhí)法大隊

辦案人員:蘇延賓、劉愛勤

26.經營假農藥案

處罰機關:湖北省農業(yè)廳

承辦機構:湖北省農業(yè)行政執(zhí)法總隊

辦案人員:胡 濤、趙盡力

27.未建立農產品生產記錄逾期不改正案

處罰機關:湖北省松滋市農業(yè)局

承辦機構:湖北省松滋市農業(yè)執(zhí)法大隊

辦案人員:謝承洲、潘奇峰、方華

28.推廣、銷售應當停止推廣、銷售農作物品種案

處罰機關:湖南省邵陽市農業(yè)委員會

承辦機構:湖南省邵陽市農業(yè)行政執(zhí)法支隊

辦案人員:謝玉良、曾朝陽

29.冒用農產品質量標志案

處罰機關:湖南省武岡市農業(yè)局

承辦機構:湖南省武岡市農業(yè)行政執(zhí)法大隊

辦案人員:鐘顯武、黃鋒、方澤君

30. 生產未取得登記證肥料產品案

處罰機關:廣東省南雄市農業(yè)局

承辦機構:廣東省南雄市農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊

辦案人員:陳彝紅、李遠富

31. 銷售未取得登記證肥料產品案

處罰機關:廣西壯族自治區(qū)田東縣農業(yè)局

承辦機構:廣西壯族自治區(qū)田東縣農業(yè)局農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊

辦案人員:黎利荷、黃艷潔、岑紅俊、韋耀方、陳冠忠

32.銷售含量與登記批準內容不相符肥料產品案

處罰機關:廣西壯族自治區(qū)柳州市農業(yè)局

承辦機構:廣西壯族自治區(qū)柳州市農業(yè)局農業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊

辦案人員:王征文、蒙昌國、蘭毅、韋梁猛

33. 經營未取得農藥登記證農藥案

處罰機關:海南省屯昌縣農業(yè)局

承辦機構:海南省屯昌縣農業(yè)執(zhí)法大隊

辦案人員:林斯雄、王康鋒、林明圣

34. 銷售不符合安全標準農產品案

處罰機關:重慶市忠縣農業(yè)委員會

承辦機構:重慶市忠縣農業(yè)行政執(zhí)法大隊

辦案人員:李果、顏衛(wèi)兵、胡從斌

35. 生產劣獸藥案

處罰機關:重慶市璧山區(qū)農業(yè)委員會

承辦機構:重慶市璧山區(qū)農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊

辦案人員:邱海軍、朱長彬

36. 生產經營假種子案

處罰機關:四川省眉山市東坡區(qū)農業(yè)局

承辦機構:四川省眉山市東坡區(qū)農業(yè)行政執(zhí)法大隊

辦案人員:蔣勇、徐永磊

37.將人用藥品用于動物、用藥記錄不完整真實案

處罰機關:四川省邛崍市農業(yè)和林業(yè)局

承辦機構:四川省邛崍市農業(yè)綜合執(zhí)法大隊

辦案人員:陳濤、馬磊、劉世卿

38.經營劣種子案

處罰機關:四川省蒼溪縣農業(yè)局

承辦機構:四川省蒼溪縣農業(yè)行政執(zhí)法大隊

辦案人員:趙鷹、唐志剛、熊朝宣

39. 推廣、銷售應當審定未經審定農作物品種案

處罰機關:貴州省貴陽市云巖區(qū)農業(yè)水利局

承辦機構:貴州省貴陽市云巖區(qū)農業(yè)執(zhí)法水政監(jiān)察大隊

辦案人員:章明、楊仲奇

40.經營未經審定雜交水稻種子案

處罰機關:貴州省黔東南州農業(yè)委員會

承辦機構:貴州省黔東南州農業(yè)綜合執(zhí)法支隊

辦案人員:張華、羅賢芬、陳杰、楊求榜、冉秀蘭

41. 銷售不符合安全標準農產品案

處罰機關:云南省澄江縣農業(yè)局

承辦機構:云南省澄江縣農業(yè)綜合執(zhí)法大隊

辦案人員:陳云超、唐開華

42. 銷售未取得登記證肥料產品案

處罰機關:陜西省寶雞市農業(yè)局

承辦機構:陜西省寶雞市農業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊

辦案人員:張孟生、王宏剛

43. 銷售標簽內容不符合規(guī)定種子案

處罰機關:甘肅省武威市農牧局

承辦機構:甘肅省武威市農業(yè)執(zhí)法支隊

辦案人員:韋強國、崔國霞

44.未按照種子生產許可證規(guī)定生產種子案

處罰機關:甘肅省農牧廳

承辦機構:甘肅省農業(yè)行政綜合執(zhí)法局

辦案人員:耿松、馮鑫、王煒

45.經營、推廣應當審定未經審定通過雜交玉米種子案

處罰機關:寧夏回族自治區(qū)石嘴山市農牧局

承辦機構:寧夏回族自治區(qū)石嘴山市農業(yè)綜合執(zhí)法支隊

辦案人員:劉宏、羅晶、李平

46.經營假獸藥案

處罰機關:寧夏回族自治區(qū)永寧縣農牧局

承辦機構:寧夏回族自治區(qū)永寧縣農業(yè)執(zhí)法大隊

辦案人員:周新、陳勇

47.冒用農產品質量標志案

處罰機關:新疆昌吉回族自治州農業(yè)局

承辦機構:新疆昌吉回族自治州農業(yè)局農業(yè)執(zhí)法支隊

辦案人員:胡曉儂、潘存秀

附件2

2016年全國農業(yè)行政處罰優(yōu)秀文書名單

 

1.行政處罰決定書(藁農(農藥)罰〔2016〕3號)

案   由:經營未取得農藥登記證農藥案

處罰機關:河北省石家莊市藁城區(qū)農林畜牧局

承辦機構:河北省石家莊市藁城區(qū)農業(yè)行政綜合執(zhí)法大

辦案人員:張建輝、郝宇中

2.行政處罰決定書(晉農(飼料)罰〔2016〕2號)

案   由:對外提供自行配制的飼料案

處罰機關:河北省晉州市農林畜牧局

承辦機構:河北省晉州市農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊

辦案人員:張英彬、李洋、石添志、王柱

3.行政處罰決定書(鹽農(肥料)罰〔2016〕28號)

案   由:銷售未取得肥料登記證肥料產品案

處罰機關:山西省運城市鹽湖區(qū)農業(yè)委員會

承辦機構:山西省運城市鹽湖區(qū)農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊

辦案人員:王華鋒、候耀理、柴晶

4.行政處罰決定書(東農(農藥)罰〔2016〕7號)

案   由:經營未取得農藥登記證農藥案

處罰機關:遼寧省東港市農村經濟局

承辦機構:遼寧省東港市農業(yè)綜合執(zhí)法大隊

辦案人員:陳莉鋒、蘭敬東、孫及偉等

5.行政處罰決定書(興農(農質)罰〔2016〕1號)

案   由:銷售不符合安全標準的農產品案

處罰機關:江蘇省興化市農業(yè)局

承辦機構:江蘇省興化市農業(yè)行政執(zhí)法大隊

辦案人員:馬旭、徐寶忠、朱正兵、李俊

6.行政處罰決定書(海農(飼料)罰〔2016〕2號)

案   由:未取得生產許可證生產飼料案

處罰機關:浙江省海寧市農業(yè)經濟局

承辦機構:浙江省海寧市農業(yè)行政執(zhí)法大隊

辦案人員:周國超、馬曉芳

7.行政處罰決定書(滎農(種子)罰〔2015〕03號)

案   由:無經營許可證經營玉米種子案

處罰機關:河南省滎陽市農業(yè)農村工作委員會

承辦機構:河南省滎陽市農業(yè)執(zhí)法大隊

辦案人員:蘇延賓、劉愛勤

8.行政處罰決定書(松農(農安)罰〔2016〕15號)

案   由:未建立農產品生產記錄逾期不改正案

處罰機關:湖北省松滋市農業(yè)局

承辦機構:湖北省松滋市農業(yè)執(zhí)法大隊

辦案人員:謝承洲、潘奇峰、方華

9.行政處罰決定書(柳農(肥料)罰〔2016〕5號)

案   由:銷售含量與登記批準內容不相符肥料產品案

處罰機關:廣西壯族自治區(qū)柳州市農業(yè)局

承辦機構:廣西壯族自治區(qū)柳州市農業(yè)局農業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊

辦案人員:王征文、蒙昌國、蘭毅、韋梁猛

10.行政處罰決定書(眉東農(種子)罰〔2016〕1號)

案   由:生產經營假種子案

處罰機關:四川省眉山市東坡區(qū)農業(yè)局

承辦機構:四川省眉山市東坡區(qū)農業(yè)行政執(zhí)法大隊

辦案人員:蔣勇、徐永磊

11.行政處罰決定書(蒼農(種子)罰〔2016〕第1號)

案   由:經營劣種子案

處罰機關:四川省蒼溪縣農業(yè)局

承辦機構:四川省蒼溪縣農業(yè)行政執(zhí)法大隊

辦案人員:趙鷹、唐志剛、熊朝宣

12.行政處罰決定書(甘農種子罰〔2015〕1號)

案   由:未按照種子生產許可證規(guī)定生產種子案

處罰機關:甘肅省農牧廳

承辦機構:甘肅省農業(yè)行政綜合執(zhí)法局

辦案人員:耿松、馮鑫、王煒

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